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永德縣在提高就業質量上持續發力
發布時間:2019-11-10 11:00 新聞來源: 臨滄日報

近年來,永德縣立足農村富余勞動力資源優勢,探索建立“一社雙綁”勞務協作機制,有效破解外出務工人員組織化程度不高、服務缺失難題,因地制宜開發各類就業崗位特別是對農村貧困人口進行精準就業幫扶,不斷提高就業質量,實現了“一人外出務工、全家脫貧”的目標,有效助推全縣高質量脫貧。
  堅持市場導向,做好精準排查。該縣組織駐村工作隊、自然村長、村級信息員,以自然村為單位,對轄區內務工人員情況、就業和培訓需求進行地毯式排查,一戶一戶上門走訪,一人一人進行登記,建立精準的外出務工臺賬。對已經外出務工的,通過電話、短信、微信等方式進行聯系,做到“四摸清”,即就業地點清、就業單位清、工資收入清、聯系方式清;對于暫時無法聯系的,單獨進行統計造冊,作為重點跟蹤對象;對于有就業能力和就業意愿仍未外出務工的,登記務工意向和服務需求,進行一對一幫扶。截至今年9月30日,全縣共有鄉村人口32.43萬人,有農村勞動力19.76萬人,其中:男性勞動力10.86萬人,女性勞動力8.9萬人;共外出務工48886人次,其中建檔立卡貧困戶10246人次;外出務工收入占城鄉居民家庭總收入的52.7%,比全省高出6個百分點,比全市高5個百分點。
  堅持抱團發展,做好精準服務。勞務輸出組織化程度不高、務工技能偏低,是制約永德縣就業質量的主要瓶頸。該縣以云南永海勞務派遣有限公司為平臺,以村為單位組建就業扶貧“勞務合作社”,本村勞動力全部為合作社成員,所有務工人員外出務工時在合作社登記備案,建立務工服務臺賬,與合作社進行“綁定”,由合作社負責勞務輸出政策宣傳、日常跟蹤服務和臺賬完善等工作。引進云南宏華人力資源有限公司永德分公司、廣州粵展人力資源有限公司等勞務中介組織到縣內開展勞務輸出,與各村勞務合作社簽訂勞務輸出協議,建立勞務輸出協作機制,合作社與勞務中介進行“綁定”,由勞務中介組織負責用工宣傳、人員培訓、統一輸出等工作。全縣共建立勞務合作社118個,實現行政村全覆蓋。通過建立勞務合作社并與用工企業和勞務中介組織進行“綁定”,實現農村務工人員由親帶親、戚帶戚的自發外出變成由合作社統一組織輸出和統一服務管理;外出務工人員由自己找工作變成由合作社統一推薦就業。為做好跟蹤服務工作,該縣在118個行政村各配備1名信息員,精準跟蹤服務每個貧困勞動力的培訓、就業意愿和務工情況,實行動態監測服務管理。今年以來,通過合作社和勞務中介組織推薦就業人員達7846人,合作社與用工企業直接“綁定”推薦就業4689人。
  堅持資源整合,做好精準培訓。該縣以勞動力市場技能需求為導向,按照“缺什么培訓什么”的原則,充分整合各類培訓資源,采取政策宣傳、現場招聘、技能培訓“三合一”的方式,全面開展技能培訓,有效解決貧困群眾生產沒有技能,務工沒有技術的問題,推動“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變,讓貧困群眾“扶得起”“走得遠”。按照“渠道不變、統籌規劃、整合使用、各計其功”的原則,緊密結合農業生產技術需要和勞動力市場技能需求,采取“點菜式”“菜單式”的培訓方式,充分整合人社、農業、扶貧等部門培訓資源,聘請有資質、有實力的培訓機構,開展家政服務、砌筑工、鋼筋工、農作物植保員、石榴種植管護、茶葉加工、摩托車維修、維修電工等實用技術培訓,切實提高貧困群眾勞動技能。2018年以來,共開展技能培訓64期,完成建檔立卡貧困人口技能培訓4516人。針對務工人員素質參差不齊的實際,積極與中國遠洋海運船員管理有限公司、江蘇秦順船務有限公司、云南省公路局等機構開展“定單式”培訓輸出,累計培訓輸出船員219人、挖機駕駛員32人。
  堅持建章立制,做好精準幫扶。按照“政府引導、市場運作”的工作機制,建立勞務輸出信息對接機制、用工就業信息收集和宣傳發布機制,實行精準就業幫扶。充分利用中國遠洋海運集團、上海崇明區對口幫扶永德等機遇,在引進云南宏華人力資源有限公司、廣州粵展勞務派遣有限公司、昆明翔宇人力資源管理有限公司進駐永德的同時,與廣州海運技工學校、中遠海運東方國際集裝箱(連云港)有限公司、中遠海運船員管理有限公司、深圳富士康集團、深圳伯恩光學有限公司、福建九牧廚衛有限公司、福建圣農集團、深圳藍思科技股份有限公司等20多家實力雄厚、口碑良好的企業建立勞務合作關系,定向輸出就業;對尚未就業的貧困勞動力依托“就業援助月”“春風行動”“民營企業招聘周”等活動,進行“一對一”服務,實現用人單位和求職人面對面交流和雙向選擇。通過開展多層次的就業幫扶,為貧困群眾搭建了良好的就業平臺,實現了人崗對接。   

 對于無法離鄉、無業可扶、無力脫貧的貧困勞動力,采取就近就地就業公益政策,全縣累計開發鄉村公益崗位2045人,其中2018年1425人,2019年新增600人。緊緊圍繞鄉村振興和脫貧攻堅,把返鄉創業與扶貧車間建設相結合,采取“企業+車間+貧困戶”“政府+車間+貧困戶”等方式,積極引導優質企業到鄉村設立分廠、創建扶貧車間,帶動一批建檔立卡貧困戶就近就地就業。目前,建立扶貧車間4個,有效發揮示范帶動作用。如:崇崗淼喆辣椒種植合作社,覆蓋崇崗鄉5個行政村,帶動438戶1356人發展辣椒產業,其中建檔立卡貧困戶36戶986人,直接帶動就業231人,產值近1000萬元,人均收入達1萬多元;永康天衛農業,覆蓋5個鄉鎮48個行政村,帶動2389戶6874人發展蔬菜產業,其中建檔立卡貧困戶898戶2136人,直接帶動就業119人,產值達2億元,人均收入達1.5萬元。為做好外出務工人員的跟蹤服務工作,切實維護務工人員合法權益,落實好就業扶貧政策,該縣采取電話聯系、建微信群、QQ群等形式,加強與外出務工人員溝通聯系機制,每月至少與外出務工人員聯系1次,定期了解務工人員合同簽訂、工資發放、權益保障等情況,積極宣傳就業惠民政策。同時,認真落實外出務工人員交通補貼和生活補助,力所能及幫助解決務工中遇到的困難和問題,確保他們出得去、穩得住、能致富。目前,全縣已兌付一次性交通補貼45人,資金22500元;兌付穩定就業生活補助189人,資金189000元。(融媒體記者   李正文 通訊員   王紅軍   董興山)   


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